5月27日，郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要发布，其中提到，坚持适度超前、不过度超前，以推进基础设施一体衔接、协同融合为导向，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色、全国领先的现代化基础设施体系。

　　加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱覆盖和通达保障，以重点项目为牵引，贯通大通道，建设大网络，建强大枢纽，畅通微循环，完善现代化综合交通运输体系。

　　推进新郑机场设施建设，实施新郑国际机场三期工程，新建南二跑道、改建南一跑道及相关滑行道系统，建设“一站式”飞机维修基地（MRO），提升综合保障能力。优化机场过境免签手续办理区域，打造一站式综合服务中心。加密国内航线网络，扩大国内航线覆盖范围，优化中转航线公里的西北、东北、西南、中南、东南五大快速干线通道。拓展国际航线网络，全面提升国际航班和旅客保障能力，构建以新郑机场为核心的“Y”字形国际航空网络，稳步推进国际航空枢纽建设。谋划建设低空公共航路，完善垂直起降等低空基础设施，支持上街建成全省通航机场主枢纽。

　　完善枢纽客、货运布局，规划研究京广高铁辅助通道，加快新建郑州南站、新郑站联络线改建及站改工程建设，规划研究许昌东至许昌北联络线、国际陆港专用铁路东线工程，完善“四主多辅”客运枢纽格局和“1+3+N”货运系统，建成外畅内联的国际铁路枢纽。优化城际铁路网络布局，研究利用既有铁路开行城际列车，推进城际铁路公交化运营，提高城际通勤效率。有序构建市域铁路网络，规划研究郑州至新密至登封、郑州至平原新区等线线线等都市圈轨道交通线路。综合施策提升城市轨道交通网络运营效益，深化第四期建设规划研究。

　　构建“两环+多放射”的高速公路网络，大力推进郑州至洛阳高速公路、郑州至少林寺高速公路改扩建等项目建设。推进国省干线公路提质升级，畅通郑港融城、郑开同城交通网络，加快新G107、G343、G310改扩建等工程建设，推动低等级路段和瓶颈路段升级改造，提升主城区至外围县（市）通达效率。高品质建设S312生态廊道等项目，同步推进旅游公路“末端”网络建设。推进市域快速直连道路建设，构建以郑州主城区、航空港区为双核心的“环+放射”快速路网格局。加快完善中心城区道路网络，提升主干路，增加次干路，完善支路网，畅通交通微循环。持续推动“四好农村路”高质量发展，实施新一轮农村公路提升行动。

　　优化国际多式联运通道网络，推进运输结构调整，创新发展空陆、铁公等多式联运模式，推动“客运零距离换乘、货运无缝化衔接”。深化郑州机场空空中转试点，打造畅达全球、辐射全国的“空—空”联程航线网络。加快农村客货邮融合发展，促进交通、物流、旅游协同发展。构建高速公路和城市快速路为骨干、其他道路为补充的机场、陆港等综合货运枢纽、物流园区集疏运道路体系，提升对外集散效率。加快粮食煤炭等大宗商品“公转铁”运输，推动铁路专用线进企入园。加快省级多式联运示范工程建设，争创国家级多式联运示范工程。

　　1.航空枢纽工程。加快推进新郑国际机场三期工程，新建南二跑道、改建南一跑道及相关滑行道系统。

　　2.铁路枢纽工程。通道建设：建成京广铁路南阳寨至郑州站三四线、陇海铁路外绕线。规划研究郑州至新密至登封铁路、郑州至平原新区铁路。深化城市轨道交通第四期建设规划研究。枢纽建设：客运方面，推进新建郑州南站建设，构建“四主多辅”客运枢纽格局。货运方面，加快推进圃田、薛店铁路物流基地以及巩义东铁路专用线工程（大唐电厂铁路专用线）建设，规划研究新国际陆港铁路物流基地、郑西丝路国际物流港铁路专用线.公路枢纽工程。

　　高速公路：大力推进郑州至洛阳、焦作至平顶山等高速公路“13445工程”项目。建成郑州至洛阳高速、郑州至许昌高速、焦平高速荥阳至新密段、焦平高速新密至襄城段等项目；推进焦唐高速温县至巩义段、郑州至少林寺高速改扩建、郑州至辉县高速、京港澳高速北三环立交、连霍高速前程路立交等项目开工建设，研究论证郑州至新乡高速、郑州至焦作高速公路等项目。普通干线荥巩界至焦桐高速段、G343郑开交界至新郑新密界、S317郑州与开封交界至航空港区段等项目；推进S227暨京港澳高速辅道（郑济公铁黄河大桥至新龙路段）、S541郑州南四环至G343连接线段）等项目开工建设。

　　践行“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，持续提升能源安全保障能力，积极稳妥推进能源绿色低碳转型，推进能源结构调整优化，加快规划建设新型能源体系。

　　持续扩大非化石能源利用规模，鼓励风电、太阳能发电、生物质发电等新能源就近就地消纳，推动新能源全面入市，培育绿色电力消费市场。有序推动绿电直连，更好满足企业降本增效、绿色用能需求。推进生物质能多元化利用，发展生物质能清洁供暖，扩大地热能利用规模。培育氢能产储运用全产业链发展。加快农村能源清洁低碳转型，提高农村绿电供应能力。在工业、交通、建筑、数据中心等重点领域大力实施可再生能源替代行动。到2030年，实现可再生能源装机占比达到30%以上。

　　发挥煤炭安全兜底和能源转型支撑作用，保持煤炭产能合理裕度，优化煤炭资源配置，确保煤炭产能平稳接续，推进煤炭开发利用全过程绿色化、清洁化。开展新一代煤电升级专项行动，以“三改联动”为基础，推动现役机组改造升级。统筹谋划中长期能源电力优化布局，扎实做好迎峰度夏、度冬电力供需平衡预警和能源保障。提升油气战略储备和安全运营能力，拓展气源引入途径，稳定现有成品油输运能力，构建油气多元保供格局。到2030年，煤炭年产能稳定在3000万吨左右。

　　全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，着力优化加强电网主网架，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。实施配电网高质量发展行动，促进分布式智能电网与大电网融合发展，满足分布式电源、新型储能及各类新业态发展需求。提高外电引入能力，适应大规模高比例新能源和新型主体对电力调度的新要求，建设智慧化调度体系。推进保障电力供应的系统友好型新能源电站建设，提升新能源置信出力能力。加强电动汽车与电网融合互动，完善充电基础设施网络布局。建立增量配电网常态化发展机制。加快调节性电源建设，推进抽水蓄能、燃气发电、新型储能等项目建设。到2030年，外电引入能力达到400亿千瓦时。

　　加强能源科技自主创新，提升能源产业链供应链自主可控水平。推进传统能源和新能源在供应与使用全产业链条上的高水平协同，培育发展壮大能源新产业。拓展能源产业数字化智能化应用场景，推动微电网、虚拟电厂、综合能源站等能源新模式发展。稳步发展可再生能源制氢，探索开展管道输氢项目应用。推进新型储能项目建设，加强长时储能技术创新攻关和前瞻性布局。推广源网荷储一体化新型电力运行模式，实现能源资源的最大化利用。到2030年，建成100个源网荷储一体化项目。

　　深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等重大战略，推进重点水利工程建设，加快构建现代化水网格局，全面提升水安全保障能力。

　　强化水资源刚性约束，以水资源集约节约利用为前提，以“优化配置黄河水、用好南水北调水、挖潜本地地表水、加大利用非常规水、谋划应急保障水”为重点，着力构建“多源互补、节约集约、循环高效、城乡一体”的供水安全保障格局。积极争取南水北调二期水量分配指标、黄河引水口门水量调整和水权交易指标。以“七横五纵、两域融合、干支互济、多点调控”布局为重点，加快实施骨干河道综合治理，加强南水北调、黄河干流与区域水资源配置工程的互联互通，实现河湖库互惠互济，打通防洪排涝和水资源配置“最后一公里”。到2030年，供水安全系数达到1.15，市级水网覆盖率达到80%。

　　加强城乡供水体系建设，以供水安全为前提，以城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管的“五同”为重点，推进城乡供水基础设施“一体化、一张网”建设和运营，建立起水源保障、水厂互备、管网互通、信息共享的供水“一张网”，建立健全从“源头”到“龙头”的供水工程建设和运行管理保障体系。依托现代水网建设，以农村供水“四化”为抓手，优化地表水和地下水资源配置，优先推进城乡供水一体化，大力推进农村供水规模化，健全优化运行管理体制机制，全力推进县域统管和专业化管护全覆盖，完善农村供水网络体系。到2030年，农村供水规模化率力争达到90%。

　　全面推进农田水利基础设施建设，加快实施以节水为核心的现有灌区现代化提升改造，推动全市农业灌溉向节约集约高效用水转变。分批、分期实施已建灌区的续建配套与现代化提升改造，做好灌区改造与高标准农田建设衔接工作，打通灌溉“最后一公里”，全面提升灌区输配水系统的整体效率。统筹研究解决西部山区旱地灌溉问题。到2030年，农田灌溉水有效利用系数达到0.675。

　　积极推进数字孪生水利建设任务，建设具有预报、预判、预警、预演、预案功能的数字孪生水网，与物理水网同步仿真运行、虚实交互、迭代优化，实现对物理水网实时监控、联合调度和风险防范。着力推进数字孪生平台、信息化基础设施、调度运行应用、网络安全体系和保障体系建设，推动水利智慧化全面提升。到2030年，水文自动监测覆盖率达到95%、闸泵远程控制率达到85%。